Пособие по подготовке заданий на проектирование объектов капитального строительства (2013 год)

Имеется ряд основных законодательных и нормативно-правовых актов, а также нормативно-технических документов (около 20)¹⁾, положения которых определяют отдельные требования, подлежащие включению в состав задания на проектирование

Пунктом 14 Правил проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективного использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 590 установлено: Задание на проектирование объекта капитального строительства включает в себя:

1. общие данные (основание для проектирования, наименование объекта капитального строительства и вид строительства);
2. основные технико-экономические характеристики объекта капитального строительства, в том числе предельную стоимость строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства;
3. возможность подготовки проектной документации применительно к отдельным этапам строительства;
4. срок и этапы строительства;
5. технические условия для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, а также основные требования технической эксплуатации и технического обслуживания;
6. перечень конструкций и оборудования, предназначенных для создания объекта капитального строительства (фундаменты, стены, перекрытия, полы, кровли, проемы, отделка, внутренний дизайн, перечень материалов и другие);
7. перечень технологического оборудования, предназначенного для создания объекта капитального строительства, с указанием типа, марки, производителей и других данных - по укрупненной номенклатуре;
8. дополнительные данные (требования к защитным сооружениям, прочие условия).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" установлены идентификационные признаки зданий и сооружений, в том числе:

1. назначение;
2. принадлежность к объектам транспортной инфраструктуры и к другим объектам, функционально-технологические особенности которых влияют на их безопасность;
3. возможность опасных природных процессов и явлений и техногенных воздействий на территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция и эксплуатация здания или сооружения;
4. принадлежность к опасным производственным объектам;
5. пожарная и взрывопожарная опасность;
6. наличие помещений с постоянным пребыванием людей;
7. уровень ответственности.

Согласно положению части 11 этой статьи приведённые выше идентификационные признаки указываются застройщиком (заказчиком) в задании на выполнение инженерных изысканий для строительства здания или сооружения и в задании на проектирование.

Обращается внимание, что в положениях ряда других статей Технического регламента о безопасности зданий и сооружений выделяются отдельные вопросы, которые могут найти отражение в задании на проектирование, например, часть 3 статьи 15, часть 1 статьи 18, часть 3 статьи 23, часть 2 статьи 25, части 1 и 2 статьи 31.

Отдельные требования к составу и содержанию задания на проектирование содержатся также в строительных нормах и правилах, которые в соответствии с Перечнем национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применении которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утв. распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 1047-р, имеют обязательное применение. Например:

• СНиП II-39-80" "Генеральные планы промышленных предприятий", п. 3.18
• СНиП 2.02.01-83* "Основания зданий и сооружений", п. 1.6
• СНиП 2.02.03-85 "Свайные фундаменты", п. 1.4
• СНиП 2.06.14-85 "Защита горных выработок от подземных и поверхностных вод", п. 5.5
• СНиП II-23-81* "Стальные конструкции", п. 16.8
• и другие

Рекомендации по составу задания на проектирование есть в отменённом СНиП 11-01-95:

• Приложение А (рекомендуемое). Задание на проектирование объектов производственного назначения
  1. Основание для проектирования
  2. Вид строительства
  3. Стадийность проектирования
  4. Требования по вариантной и конкурсной разработке
  5. Особые условия строительства
  6. Основные технико-экономичес­кие показатели объекта, в т. ч. мощность, производитель­ность, производственная про­грамма
  7. Требования к качеству конкурентоспособности и экологи­ческим параметрам продукции
  8. Требования к технологии, ре­жиму предприятия
  9. Требования к архитектурно-строительным, объемно-плани­ровочным и конструктивным решениям
  10. Выделение очередей и пуско­вых комплексов, требования по перспективному расширению предприятия
  11. Требования и условия к раз­работке природоохранных мер и мероприятий
  12. Требования к режиму безо­пасности и гигиене труда
  13. Требования по ассимиляция производства
  14. Требования по разработке ин­женерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреж­дению чрезвычайных ситуа­ций
  15. Требования по выполнению опытно-конструкторских и на­учно-исследовательских работ
  16. Состав демонстрационных материалов

• Приложение Б (рекомендуемое). Задание на проектирование объектов жилищно-гражданского назначения
  1. Основание для проектирования
  2. Вид строительства
  3. Стадийность проектирования
  4. Требования по вариантной и конкурсной разработке
  5. Особые условия строительства
  6. Основные технико-экономические показатели, в т. ч., жилых или общественных зданий, их назначение (этажность, число секций и квартир, вместимость или пропускная способность)
  7. Назначение и типы встроенных в жилые дома предприятий общественного обслуживания, их мощность, вместимость, пропускная способность, состав и площади помещений, строительный объем
  8. Основные требования к архитектурно-планировочному решению здания, условиям блокировки, отделке здания
  9. Рекомендуемые типы квартир и их соотношение
  10. Основные требования к конструктивным решениям и материалам несущих и ограждающих конструкций
  11. Основные требования к инженерному и технологическому оборудованию
  12. Требования по обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения
  13. Требования к благоустройству площадки и малым архитектурным формам
  14. Требования по разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупрежде­нию чрезвычайных ситуаций
  15. Требования о необходимости выполнения демонстрационных материалов, их составе и форме; выполнения научно-исследова­тельских и опытно-конструкторских работ в процессе проектирования и строительства; выполнения экологических и санитарно-эпидемиологических условий к объекту